Qué es un sistema unicameral?
Un sistema unicameral es un gobierno con una sola cámara legislativa. Unicameral es la palabra latina que describe un sistema legislativo unicameral. Los países con gobiernos unicamerales son Armenia, Bulgaria, Dinamarca, Hungría, Mónaco, Ucrania, Serbia, Turquía y Suecia. Los sistemas unicamerales se hicieron más populares durante el siglo XX y algunos países, como Grecia, Nueva Zelanda y Perú, pasaron de un sistema bicameral a uno unicameral.
Los países más pequeños con democracias consolidadas suelen tener sistemas unicamerales, mientras que los países más grandes pueden tener un sistema unicameral o bicameral.
Puntos clave:
- Un sistema unicameral es un gobierno con una sola cámara legislativa.
- Armenia, Bulgaria, Dinamarca, Hungría, Mónaco, Ucrania, Serbia, Turquía y Suecia tienen sistemas unicamerales.
- Los países más pequeños con democracias consolidadas suelen tener sistemas unicamerales.
- Las ventajas de un sistema unicameral son que las leyes pueden aprobarse de forma más eficiente y pueden ser menos costosas.
Cómo entender un sistema unicameral
Para entender cómo funciona un sistema unicameral, consideremos el gobierno nacional de Suecia. Suecia tiene un sistema parlamentario con un rey como jefe formal del país y el primer ministro como sede del poder ejecutivo. Hay 349 escaños en el Parlamento y cualquier partido político que obtenga al menos el 4% de los votos en la votación nacional obtiene escaños. El número de escaños que recibe cada partido se basa en el número de votos recibidos y en la representación proporcional por distrito electoral. En 2020, nueve partidos tenían escaños en el Parlamento, encabezados por los socialdemócratas con 100 escaños, es decir, el 28.7%, y seguido de cerca por los moderados, con 70 escaños, es decir, alrededor del 20.1%. El Partido Verde y los Independientes son los que tienen la menor participación, con un 4.6% y 0.6% de escaños, respectivamente.
El Parlamento vota los proyectos de ley, que son propuestos por los diputados o por el gobierno. Todos los proyectos de ley, excepto el presupuesto y las modificaciones de la Constitución, se aprueban por mayoría simple del Parlamento. El Parlamento también aprueba al primer ministro. El Parlamento se reúne anualmente y las elecciones se celebran cada cuatro años. Ni el primer ministro ni los diputados tienen límite de mandato.
Ventajas de un sistema unicameral frente a. Sistema bicameral
Aunque la principal ventaja de un sistema bicameral es que puede establecer controles y equilibrios y evitar posibles abusos de poder, también puede provocar un bloqueo que dificulte la aprobación de las leyes. Una de las principales ventajas de un sistema unicameral es que las leyes pueden aprobarse con mayor eficacia. Sin embargo, un sistema unicameral puede aprobar la legislación con demasiada facilidad, y una propuesta de ley que apoye la clase dirigente puede ser aprobada aunque la mayoría de los ciudadanos no la apoye. Los grupos de intereses especiales pueden influir en una legislatura unicameral más fácilmente que en una bicameral, y es más probable que se produzca el pensamiento de grupo. Como los sistemas unicamerales requieren menos legisladores que los bicamerales, sin embargo, pueden requerir menos dinero para funcionar. Estos sistemas también pueden presentar menos proyectos de ley y tener sesiones legislativas más cortas.
Un sistema unicameral para la U.S. El sistema unicameral fue propuesto por los Artículos de la Confederación en 1781, pero los delegados de la Convención Constitucional de 1787 crearon un plan para un sistema bicameral que se basaba en el sistema inglés. Los fundadores de Estados Unidos no pudieron ponerse de acuerdo sobre si los estados debían tener cada uno el mismo número de representantes o si el número de representantes debía basarse en la población. Los fundadores decidieron hacer ambas cosas en un acuerdo conocido como el Gran Compromiso, estableciendo el sistema bicameral del Senado y la Cámara que seguimos utilizando hoy en día.
La U.S. El gobierno federal y todos los estados, excepto Nebraska, utilizan un sistema bicameral, mientras que U.S. Las ciudades, los condados y los distritos escolares suelen utilizar el sistema unicameral, al igual que todas las provincias canadienses. Inicialmente, Georgia, Pensilvania y Vermont tenían legislaturas unicamerales, basadas en la idea de que una verdadera democracia no debería tener dos cámaras que representaran a una clase alta y a una clase común. En cambio, una democracia debe tener una sola cámara que represente a todo el pueblo. Cada uno de estos estados recurrió a un sistema bicameral: Georgia en 1789, Pensilvania en 1790 y Vermont en 1836. Al igual que Estados Unidos, Australia también tiene un solo estado con sistema unicameral: Queensland.
Un republicano llamado George Norris hizo campaña con éxito para cambiar la legislatura de Nebraska de un sistema bicameral a uno unicameral en 1937. Norris afirmaba que el sistema bicameral era anticuado, ineficiente e innecesario. Norris dice que un sistema unicameral puede mantener un sistema de controles y equilibrios al confiar en el poder de los ciudadanos para votar y hacer peticiones y al confiar en el Tribunal Supremo y el gobernador en asuntos que requieren otra opinión. Además, un proyecto de ley sólo puede contener un tema y no puede ser aprobado hasta cinco días después de su presentación. La mayoría de los proyectos de ley de Nebraska también reciben una audiencia pública y cada proyecto debe ser votado por separado tres veces.
Algunos países con sistemas unicamerales siempre han mantenido este sistema, mientras que otros han cambiado en algún momento fusionando dos cámaras o aboliendo una. Nueva Zelanda abolió su cámara alta a principios de la década de 1950, cuando el partido de la oposición arrebató el control al partido laborista y votó a favor de la supresión de la cámara alta.