La reforma migratoria ayudó a aumentar las deportaciones, consiguió fondos para un muro fronterizo más largo y suspendió la entrada de la mayoría de los nuevos inmigrantes por COVID-19.
La administración Trump redujo el número de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos -un grupo que sumaba aproximadamente el 10.5 millones de personas en 2017, según los últimos datos disponibles del Pew Research Center. Si bien el ex presidente Trump citó una serie de razones para este enfoque, desde la preocupación por el tráfico de personas hasta los límites abstractos de la población – „nuestro país está lleno”, anunció en abril de 2019-, su argumento siempre ha sido en gran medida económico.
De hecho, el ex presidente Trump ha insistido repetidamente en la idea, tanto de forma directa como sutil, de que el mercado de trabajo es esencialmente un juego de suma cero: los inmigrantes hondureños y mexicanos que cruzan a los EE.S. suelo, en última instancia, quitan puestos de trabajo a U.S. los ciudadanos y suprimir su sueldo. „Estamos proponiendo un plan de inmigración que pone en primer lugar los empleos, los salarios y la seguridad de los trabajadores estadounidenses”, dijo Trump el 16 de mayo de 2019 en un evento en la Casa Blanca en el que anunció un nuevo programa de visados que limitaría a los receptores latinos.
Puntos clave
- El ex presidente Trump limitó la inmigración en EE.S., especialmente a través de la frontera sur.
- Las elecciones presidenciales de 2020 presentaron un marcado contraste entre las posiciones de los dos partidos sobre la inmigración en EE.UU.S.
- En cuanto al impacto en el empleo, los indocumentados suelen ocupar trabajos poco cualificados en los que los ciudadanos estadounidenses tienen poco interés, y están más dispuestos a trabajar por las noches y los fines de semana.
- A largo plazo, el aumento de la inmigración tiene un impacto positivo muy pequeño en los salarios de los estadounidenses nacidos en el país.
- Los inmigrantes de primera generación cuestan más al gobierno per cápita, pero sus hijos cuestan menos que los estadounidenses nacidos en el país.
La reforma migratoria y las elecciones de 2020
El pensamiento del ex presidente Trump y de sus partidarios configuran uno de los mayores frentes de batalla ideológica de las elecciones presidenciales de 2020. Los senadores Elizabeth Warren, Bernie Sanders, Kamala Harris y Cory Booker abogaron por rebajar el cruce ilegal de la frontera a un delito civil. Incluso el presidente Joe Biden, que fue vicepresidente cuando se deportó a cerca de 3 millones de inmigrantes indocumentados, se apresuró a destacar sus contribuciones positivas a la sociedad.
Así que quién tiene razón y quién no en lo que respecta a los indocumentados y la economía? Miraremos más allá de la acalorada retórica y explicaremos lo que tienen que decir los investigadores de ambos lados del espectro político.
Impacto en el mercado de trabajo
La línea dura de Trump con los inmigrantes indocumentados se envolvió en el supuesto de que quitarán puestos de trabajo a los ciudadanos estadounidenses. A primera vista, parece una conclusión bastante lógica para una cohorte que representa casi 11 millones de personas. Pero los defensores de la inmigración dicen que este argumento ignora la naturaleza dinámica del mercado laboral.
En primer lugar, es importante reconocer que los inmigrantes no son sólo trabajadores: también son consumidores que compran bienes y servicios. Algunos investigadores creen que la deportación masiva reduciría por tanto la producción económica global. Un análisis de New American Economy, una organización bipartidista de investigación y defensa de la política de inmigración, concluye que una política de este tipo supondría un gasto de 1.6 billones de reducción del PIB.
Además, los trabajadores indocumentados suelen ocupar puestos de trabajo poco cualificados en los que los ciudadanos estadounidenses tienen poco interés, incluso en campos de gran intensidad de mano de obra como la agricultura y la silvicultura. Otro informe de la NAE descubrió que los inmigrantes poco cualificados tienen un 18% más de probabilidades de aceptar trabajos que requieren un horario inusual que sus compañeros de la U.S.-homólogos de nacimiento.
Y como las tasas de natalidad están cayendo en Estados Unidos.S.-la mujer estadounidense media está teniendo 1.7 niños, según El Banco Mundial- algunos expertos dicen que los inmigrantes pueden ayudar a llenar un agujero en el mercado laboral que, en última instancia, impulsará la economía.
„Las perspectivas de crecimiento futuro de la U.S. Las perspectivas de crecimiento futuro de la economía de Estados Unidos están muy limitadas por la falta de crecimiento de la población en edad de trabajar”, escribió el Comité para el Desarrollo Económico de The Conference Board (CED), no partidista, en un informe de política de 2018. „Menos trabajadores significa menos producción sin un aumento de la productividad tan grande que es muy improbable.”
Dado que aproximadamente la mitad de los inmigrantes de América Latina tienen entre 18 y 35 años, Estados Unidos no tiene que asumir el coste de su escolarización. La llegada de 100.000 de estos inmigrantes al año supondría una inyección de capital humano que, de otro modo, nos costaría 47.000 millones de dólares en costes de educación y cuidado de niños, según el CED.
Caerán los salarios?
Una de las afirmaciones que se suele escuchar a los críticos de la amnistía es que permitir que más trabajadores compitan por los puestos de trabajo en Estados Unidos reducirá los salarios de los empleados actuales.
Las reglas básicas de la oferta y la demanda parecen respaldar esta afirmación. Cuando el número de trabajadores aumenta, la cantidad que las empresas tienen que pagar presumiblemente disminuye. Sin embargo, varios estudios han demostrado que el impacto en los salarios de los trabajadores poco cualificados es relativamente modesto: la mayoría lo sitúa por debajo del 1%. Los investigadores Gianmarco Ottaviano y Giovanni Peri descubrieron que, a largo plazo, el aumento de la inmigración tiene un efecto muy pequeño sobre la economía positivo impacto, 0.6%, sobre los salarios de los estadounidenses nacidos en el país.
Pero incluso si el salario de estos trabajos disminuyera, podría no ser el caso en todos los campos. Los partidarios de la reforma de la inmigración afirman que la disponibilidad de más trabajadores es una ventaja para las empresas, que se benefician de los menores costes de producción.
En teoría, esto refuerza la demanda de puestos de trabajo altamente cualificados que no se enfrentan a la competencia de los trabajadores indocumentados, como los directivos y los contables. Por lo tanto, es de suponer que la reforma podría aumentar los salarios, al menos marginalmente, para los trabajos que requieren un título universitario.
Según un análisis, las repercusiones fiscales de los inmigrantes son generalmente positivas a nivel federal cuando se proyectan en un horizonte temporal futuro de 75 años.
Efecto sobre el Tesoro
Una de las cuestiones más controvertidas es el efecto de la inmigración ilegal en las arcas públicas.
Una vía de acceso a la ciudadanía para los trabajadores que ya están en el país significa que muchos de ellos contribuirían por primera vez a los impuestos federales y estatales sobre la renta. Pero también tendrían acceso a una serie de beneficios a los que actualmente están excluidos: educación en escuelas públicas, Medicaid, cupones de alimentos y el crédito fiscal por ingresos del trabajo.
En 2017, los investigadores Robert Rector y Jamie Bryan Hall, de la derechista Heritage Foundation, analizaron la Ley de Reforma de la Inmigración Americana para un Empleo Fuerte (RAISE), que limitaría el número de visados concedidos a los trabajadores poco cualificados. Sugirieron que los inmigrantes sin un título de secundaria -el nivel típico de América Latina es un 10º grado de educación- reciben, de media, 4 dólares en beneficios gubernamentales por cada 1 dólar que aportan en impuestos.
Rector y Hall concluyen que los 4.Los 7 millones de inmigrantes poco cualificados que se calcula que entrarán en Estados Unidos en la próxima década supondrían una carga neta para el Tesoro de 1.9 billones.
Pero un informe de 2016 de las Academias Nacionales de Ciencias, Ingeniería y Medicina pinta un panorama muy diferente. Utilizando datos de 1994-2013, los autores coinciden en que los inmigrantes de primera generación cuestan al gobierno más per cápita que los ciudadanos nacidos en EE.UU.S., en base a su menor poder adquisitivo.
Sin embargo, la NAS descubrió que sus hijos son en realidad menos de un lastre para los presupuestos federal y local que sus compañeros. Ello se debe a que los inmigrantes de segunda generación presentan „un rendimiento educativo ligeramente superior, así como sus sueldos y salarios más altos.”En consecuencia, pagan más impuestos.
También hay pruebas de que los inmigrantes ayudan a reforzar la Seguridad Social, donde la entrada de los Baby Boomers en la jubilación está ejerciendo una gran presión sobre el programa. Ya en 2013, el Actuario Jefe Stephen Goss de la Administración de la Seguridad Social y otros investigadores estimaron que aproximadamente 1.8 millones de inmigrantes utilizaron una tarjeta de la Seguridad Social que no coincidía con su nombre para obtener un empleo en 2010. El resultado: Estas personas tienden a pagar mucho más al sistema que lo que obtienen en prestaciones. En su momento, Goss afirmó que los residentes indocumentados aportaban 13.000 millones de dólares a la Seguridad Social a través de los impuestos sobre las nóminas, pero sólo ganaban 1.000 millones de dólares en pagos de prestaciones.
El resultado final
El ex presidente Trump dinamizó a su base republicana con su enfoque de mano dura con la inmigración, argumentando que los residentes ilegales son una sangría sin paliativos para la economía estadounidense. Sin embargo, los que cruzan a los EE.S. Los inmigrantes sin papeles también reducen los costes para sus empleadores y representan un grupo de consumidores considerable. De hecho, algunos estudios indican que crean más oportunidades de trabajo de las que quitan.
Aunque algunos estudios han demostrado que la inmigración ilegal reduce los salarios en los segmentos de la mano de obra poco cualificada, el efecto a lo largo del tiempo, si es que lo hay, parece ser mínimo. Y aunque los inmigrantes de primera generación pueden costar al gobierno más que los trabajadores nativos debido a sus menores ingresos, muchos pagan mucho más a la Seguridad Social de lo que reciben. También añaden trabajadores más jóvenes a la envejecida mano de obra del país. La movilidad laboral tiene efectos económicos en varias direcciones.
La advertencia en todas estas afirmaciones es que es imposible saber qué tipo de impacto a largo plazo tendrá la crisis mundial que comenzó en 2020 en la economía, el mercado laboral y la inmigración.
Fuentes del artículo
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