Qué es una estrategia de crecimiento orientada a la exportación?
Los últimos 40 años han estado dominados por lo que se ha dado en llamar estrategias de crecimiento impulsado por las exportaciones o de promoción de las exportaciones para la industrialización, al menos en lo que se refiere a cuestiones de desarrollo económico. El crecimiento impulsado por las exportaciones se produce cuando un país busca el desarrollo económico participando en el comercio internacional.
El paradigma del crecimiento impulsado por las exportaciones sustituyó al paradigma de la industrialización por sustitución de importaciones. Esto es lo que muchos interpretaron como una estrategia de desarrollo fallida. Aunque la estrategia de desarrollo basada en las exportaciones tuvo un éxito relativo en Alemania, Japón y el este y el sudeste asiático, las condiciones actuales sugieren que es necesario un nuevo paradigma de desarrollo.
El crecimiento basado en las exportaciones tiene mucho que ver con la autosuficiencia. La sustitución de importaciones, en cambio, es lo contrario. Es un esfuerzo de los países por ser autosuficientes y reducir su dependencia de las naciones desarrolladas. Lo hacen desarrollando sus propias industrias para poder competir con otros países que dependen de las exportaciones. Siga leyendo para saber más sobre el crecimiento impulsado por las exportaciones y su historia.
Puntos clave
- Una estrategia de crecimiento basada en las exportaciones es aquella en la que un país busca el desarrollo económico abriéndose al comercio internacional.
- Lo contrario de una estrategia de crecimiento basado en las exportaciones es la sustitución de importaciones, en la que los países se esfuerzan por ser autosuficientes desarrollando sus propias industrias.
- En la década de 1980, muchos países en desarrollo liberalizaron el comercio y comenzaron a adoptar el modelo orientado a la exportación en lugar de la sustitución de importaciones.
- Entre 1970 y 1985, los Tigres de Asia Oriental adoptaron el paradigma del crecimiento basado en las exportaciones.
- En el marco del TLCAN, México se convirtió en una base para que las empresas multinacionales establecieran centros de producción de bajo coste y proporcionaran exportaciones baratas al mundo desarrollado.
Sustitución de importaciones
La sustitución de importaciones se convirtió en una estrategia dominante a raíz de la crisis de los Estados Unidos.S. La crisis bursátil de 1929 hasta la década de 1970. La caída de la demanda efectiva tras el crac provocó el descenso del comercio mundial en un 66% entre 1929 y 1934.
En estas circunstancias económicas extremas, los países aplicaron políticas comerciales proteccionistas, como aranceles y cuotas de importación, para proteger sus industrias nacionales. Tras la Segunda Guerra Mundial, varios países de América Latina y del Este y Sudeste Asiático adoptaron deliberadamente estrategias de sustitución de importaciones.
En el periodo de posguerra se inició lo que se convertiría en una tendencia prominente hacia una mayor apertura al comercio internacional en forma de estrategias de promoción de las exportaciones. Después de la guerra, tanto Alemania como Japón rechazaron las políticas que protegían a las industrias nacientes de la competencia extranjera y, en cambio, promovieron sus exportaciones en los mercados exteriores mediante un tipo de cambio infravalorado, al tiempo que aprovechaban la ayuda a la reconstrucción de Estados Unidos. La creencia era que una mayor apertura fomentaría una mayor difusión de la tecnología productiva y de los conocimientos técnicos.
Con el éxito de las economías alemana y japonesa de la posguerra y la creencia en el fracaso del paradigma de la sustitución de importaciones, las estrategias de crecimiento orientadas a la exportación cobraron importancia a finales de la década de 1970. El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, que prestan asistencia financiera a los países en desarrollo, contribuyeron a difundir el nuevo paradigma al hacer depender la ayuda de la voluntad de los gobiernos de abrirse al comercio exterior. En la década de 1980, muchos países en desarrollo empezaron a liberalizar el comercio y adoptaron el modelo orientado a la exportación.
Después de la Segunda Guerra Mundial, tanto Alemania como Japón promovieron sus exportaciones en los mercados extranjeros creyendo que una mayor apertura fomentaría la difusión de la tecnología productiva y los conocimientos técnicos.
La era del crecimiento orientado a la exportación
Entre 1970 y 1985, los cuatro tigres asiáticos (Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwán) adoptaron el paradigma del crecimiento basado en las exportaciones, lo que condujo a su éxito económico. Mientras que un tipo de cambio infravalorado hacía que las exportaciones fueran más competitivas, estos países se dieron cuenta de que había una necesidad mucho mayor de adquirir tecnología extranjera si querían competir en las industrias de fabricación de automóviles y electrónica.
Gran parte de su éxito se ha atribuido a la adquisición de tecnología extranjera y a su aplicación en comparación con sus competidores. La capacidad de estos países para adquirir y desarrollar tecnología también se vio favorecida por la inversión extranjera directa (IED).
Algunas naciones recién industrializadas del sudeste asiático siguieron su ejemplo, al igual que varios países de América Latina. Esta nueva oleada de crecimiento impulsado por las exportaciones quizá esté mejor representada por la experiencia de México, que comenzó con la liberalización del comercio en 1986 y que posteriormente condujo a la inauguración del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en 1994.
Dato rápido
La tasa de crecimiento del PIB de China bajó de más del 10.6% en 2010 a 6% en 2019. La caída del crecimiento se debe a la democratización del crecimiento del PIB a medida que los países de todo el mundo han seguido estrategias impulsadas por las exportaciones.
Ejemplo de crecimiento basado en las exportaciones en el mundo real
El TLCAN se convirtió en la plantilla de un nuevo modelo de crecimiento basado en las exportaciones. En lugar de utilizar la promoción de las exportaciones para facilitar el desarrollo de la industria nacional, el nuevo modelo se convirtió en una plataforma para que las empresas multinacionales (EMN) establecieran centros de producción de bajo coste para proporcionar exportaciones baratas al mundo desarrollado. Aunque los países en desarrollo se beneficiaron de la creación de nuevos puestos de trabajo y de la transferencia de tecnología, el nuevo modelo perjudicó el proceso de industrialización nacional.
Este nuevo paradigma se amplió a nivel mundial con la creación de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 1995. La admisión de China en la OMC en 2001 y su crecimiento basado en las exportaciones es una extensión del modelo de México. Pero China tuvo mucho más éxito en aprovechar los beneficios de una mayor apertura al comercio internacional que México y otros países latinoamericanos. Esto puede deberse en parte a su mayor uso de los aranceles de importación, a los controles de capital más estrictos y a su habilidad estratégica para adoptar tecnología extranjera para construir su propia infraestructura tecnológica nacional. China dependía de las EMN en torno a 2011, cuando el 52.El 4% de las exportaciones chinas proceden de empresas de propiedad extranjera, que representan el 84.1% de superávit comercial.
La amenaza de una guerra comercial entre China y Estados Unidos.S. tras las elecciones federales de 2016 hizo que las empresas multinacionales con sede en China se replantearan sus posiciones. Por un lado, se enfrentan a una posible interrupción de las operaciones en China y a una posible falta de insumos. Por otro lado, la deslocalización en otros países de bajos salarios no es ideal porque países como Vietnam y Camboya carecen de las capacidades tecnológicas y conjuntos de habilidades humanas que posee China.
Aunque el crecimiento impulsado por las exportaciones ha sido el modelo de desarrollo económico dominante desde la década de 1970, hay indicios de que su eficacia puede estar agotada. El paradigma exportador depende de la demanda externa y, desde la crisis financiera mundial de 2008, las naciones desarrolladas no han recuperado la fuerza para ser el principal proveedor de la demanda mundial. Los mercados emergentes representan ahora una parte mucho mayor de la economía mundial, por lo que es difícil que todos ellos sigan estrategias de crecimiento basadas en las exportaciones: no todos los países pueden ser exportadores netos. Parece que será necesaria una nueva estrategia de desarrollo, que fomente la demanda interna y un mayor equilibrio entre exportaciones e importaciones.
Fuentes de los artículos
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