Qué es el presupuesto federal?
El presupuesto federal es un plan detallado de los gastos públicos anuales de los Estados Unidos. Se utiliza para financiar diversos gastos federales, que van desde el pago a los empleados federales hasta la dispersión de los subsidios agrícolas y el pago de los gastos de U.S. equipamiento militar. Los presupuestos se calculan anualmente, con un año fiscal que comienza en octubre. 1 y que termina en septiembre. 30 del año siguiente, el año para el que se nombra el presupuesto.
Los gastos realizados en el marco del presupuesto se clasifican como gastos obligatorios o discrecionales. El gasto obligatorio está estipulado por ley e incluye programas de ayuda social como la Seguridad Social, Medicare y Medicaid. Este tipo de gastos también se conocen como créditos permanentes.
El gasto discrecional es el gasto que deben aprobar los proyectos de ley de asignaciones individuales. El presupuesto federal se financia con los ingresos fiscales. Sin embargo, en todos los años desde 2001 (y muchos antes), Estados Unidos ha funcionado con un déficit presupuestario, en el que los gastos superan a los ingresos.
Puntos clave
- El presupuesto federal comprende el gasto gubernamental autorizado por el Congreso para un año fiscal determinado.
- Entre los principales gastos del presupuesto federal se encuentran los llamados derechos a programas como la Seguridad Social, Medicare y Medicaid.
- Las principales fuentes de ingresos para financiar estos programas son los impuestos y la emisión de deuda pública.
- En las últimas décadas, la U.S. ha tenido un déficit presupuestario, lo que significa que gasta más de lo que puede ingresar.
- El presupuesto federal suele estar politizado por ambas partes del Congreso.
Saldo anual del presupuesto federal
Entender el presupuesto federal
Según la Oficina Presupuestaria del Congreso (CBO), el presupuesto federal de 2021 tuvo unos desembolsos de 6.8 billones, mientras que los ingresos federales (recaudados por impuestos) fueron de 3.8 billones. Esto dejó al gobierno con un déficit de 3.0 billones.
El gasto obligatorio, que incluye la Seguridad Social, Medicare y Medicaid, supuso 3 millones de dólares.5 billones de dólares de gasto. Los gastos discrecionales, incluyendo el dinero financiado por el.S. Departamento de Defensa, con un total de 1$.68 billones para el año fiscal 2021. Los gastos militares estadounidenses ocupan tradicionalmente un alto porcentaje del presupuesto discrecional, pero entraron en un periodo de declive tras una expansión masiva en la década posterior a los atentados del 11-S.
El gasto del Fondo de Ayuda contra el Coronavirus fue de 243.000 millones de dólares en 2021 debido a la pandemia en curso. Además, el Programa de Protección de Cheques de Pago de la Administración de Pequeñas Empresas costó 6.8 billones en 2021.
El Presidente y las negociaciones presupuestarias
Artículo I de la U.S. La Constitución especifica que cualquier asignación de fondos públicos debe ser aprobada por ley y que las cuentas de las transacciones del gobierno deben ser publicadas regularmente. Sobre esta base, ha tomado forma un procedimiento legal aceptado para elaborar y aprobar el presupuesto federal. Sin embargo, las funciones específicas del ejecutivo y del Congreso no se aclararon del todo hasta la Ley de Control de Presupuestos y Embargos del Congreso de 1974.
El presidente inicia las negociaciones presupuestarias y debe presentar un presupuesto al Congreso para el año fiscal siguiente entre el primer lunes de enero y el primer lunes de febrero. (Esto se ha relajado a veces cuando un presidente recién elegido que no es del partido en el poder entra en el cargo.)
El presupuesto enviado por la oficina del presidente no incluye el gasto obligatorio. Sin embargo, el documento también debe contener previsiones detalladas para U.S. los ingresos fiscales y las necesidades presupuestarias estimadas para al menos cuatro años después del ejercicio fiscal en cuestión.
El presupuesto del presidente se remite a las respectivas comisiones presupuestarias del Senado y de la Cámara de Representantes, así como a la organización no partidista CBO, que proporciona análisis y estimaciones para complementar las previsiones del presidente. No es necesario que ambas cámaras aprueben el mismo (o ningún) presupuesto; si no lo hacen, las resoluciones presupuestarias de años anteriores se prorrogan, o los proyectos de ley de asignaciones individuales financian los gastos discrecionales necesarios. La Cámara de Representantes y el Senado también pueden proponer sus resoluciones presupuestarias independientemente de la Casa Blanca.
El presupuesto de 2014 fue el primero aprobado por la Cámara y el Senado desde el año fiscal 2010.
Historia del proceso presupuestario
En los primeros años de Estados Unidos, los comités de la Cámara de Representantes y del Senado se encargaban del presupuesto, que consistía en su totalidad en gastos discrecionales. Aunque no está exenta de polémica, esta autoridad presupuestaria centralizada y racionalizada ha permitido al poder legislativo aprobar regularmente presupuestos equilibrados, excepto en tiempos de recesión o guerra. Sin embargo, en 1885 la Cámara de Representantes aprobó una legislación que esencialmente disolvía la autoridad del Comité de Asignaciones existente y creó varios órganos para autorizar gastos para diferentes fines. Poco después, el gasto federal (incluido el déficit) aumentó.
De 1919 a 1921, tanto la Cámara de Representantes como el Senado tomaron medidas para frenar el gasto público centralizando de nuevo la autoridad de las asignaciones. Sin embargo, después de que el crack bursátil de 1929 provocara la Gran Depresión, el Congreso y el presidente Franklin D. Roosevelt se vieron obligados a aprobar la Ley de Seguridad Social de 1935, estableciendo el primer gran programa de gasto obligatorio en los Estados Unidos.S. historia.
¿Cuál es la diferencia entre el déficit presupuestario federal y la deuda del gobierno federal??
El déficit presupuestario federal es la diferencia entre lo que la U.S. Los ingresos del gobierno procedentes de los impuestos y otros ingresos y la cantidad de dinero que gasta en gastos obligatorios y discrecionales.
¿Cómo se relaciona la política fiscal con el presupuesto federal??
La política fiscal es la política presupuestaria de la U.S. gobierno, que implica la forma en que maneja sus niveles de tasas impositivas y gastos en relación con el presupuesto federal.
Cuál es el objetivo principal de la elaboración del presupuesto federal?
El presupuesto federal se utiliza para establecer las prioridades monetarias, como la seguridad social, la defensa y la educación, entre otras, y para determinar cómo se pagarán esas prioridades con los ingresos fiscales.
El resultado final
La Seguridad Social y los programas posteriores, pero relacionados, Medicare y Medicaid, aumentan la carga fiscal del ciudadano individual con la promesa de pagos al alcanzar determinadas calificaciones. En virtud de estas disposiciones, el gobierno federal está legalmente obligado a repartir las prestaciones a cualquier ciudadano que cumpla los requisitos. Por lo tanto, el gasto obligatorio moderno depende principalmente de factores demográficos y no económicos.
El presupuesto federal se ha convertido recientemente en una de las fuentes más polémicas de debate político en EE.UU.S. El gasto federal ha aumentado considerablemente desde la década de 1980, principalmente debido a las mayores necesidades de gasto obligatorio relacionadas con el crecimiento de la población.
La jubilación en curso de los baby boomers, la mayor generación de U.S. historia, hace temer que los costes de la Seguridad Social obligatoria sigan aumentando rápidamente si no se reforman los programas. Además, desde 2001 la FHA funciona continuamente con déficit, lo que aumenta la deuda nacional -y el coste de su servicio- cada año.
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