Qué es la cláusula de nación más favorecida?
La cláusula de nación más favorecida (NMF) obliga a un país a otorgar todas las concesiones, privilegios o inmunidades concedidas a una nación en un acuerdo comercial a todos los demás países miembros de la Organización Mundial del Comercio. Aunque su nombre implica favoritismo hacia otra nación, denota la igualdad de trato de todos los países.
Explicación de la cláusula de nación más favorecida
En el comercio internacional, el trato de NMF es sinónimo de política comercial no discriminatoria, ya que garantiza la igualdad comercial entre todos los países miembros de la OMC y no privilegios comerciales exclusivos. Por ejemplo, si un país reduce los aranceles en un 5% para una nación, la cláusula de NMF establece que todos los miembros de la OMC verán reducidos sus aranceles en un 5% hacia esa nación.
Puntos clave
- La NMF exige que un país actúe de forma justa con todos los países miembros de la OMC, extendiendo los mismos privilegios e inmunidades concedidos a un país a todos los miembros.
- La cláusula de NMF aboga por una política comercial no discriminatoria, que garantice la igualdad comercial entre todos los países miembros de la OMC.
- Las naciones designadas como en desarrollo por la OMC reciben una consideración especial por parte de la U.S.
En el caso de los beneficios que proporcionan los acuerdos de libre comercio, como los que se establecieron en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), éstos no están sujetos a la cláusula de NMF siempre que los bienes se comercialicen entre los países participantes únicamente. Para evitar la confusión de que el estatus de NMF significaba una relación especial o exclusiva, la U.S. Los legisladores comenzaron a utilizar el término relaciones comerciales normales en lugar de NMF en 1998.
La cláusula NMF sólo cubre las relaciones comerciales normales y no los acuerdos de libre comercio como el TLCAN, suponiendo que el comercio se mantiene sólo entre esos países.
Las implicaciones políticas de la cláusula de NMF
Durante la presidencia de Bill Clinton (1993-2001), los congresistas debatieron la conveniencia de eliminar los embargos y cuotas impuestas a China y Vietnam y concederles el estatus de NMF. Los partidarios de conceder el estatus de NMF argumentan que las reducciones arancelarias sobre los productos chinos y vietnamitas podrían dar al consumidor estadounidense acceso a productos de calidad a precios relativamente bajos y mejorar una relación comercial mutuamente beneficiosa con las dos economías de rápido desarrollo.
Mientras tanto, los opositores argumentaron que conceder el estatus de NMF a las dos naciones puede ser injusto dado su historial de violaciones de los derechos humanos. Otros pensaron que la entrada de productos más baratos de China o Vietnam podría hacer que los estadounidenses perdieran sus empleos. Ambos países acabaron recibiendo el estatus de NMF.
Ejemplo real de cláusula de nación más favorecida
Estados Unidos concede el estatus de NMF a todas las naciones, excepto a aquellas a las que se les ha suspendido el estatus mediante una legislación específica.
De los 29 países a los que se les ha suspendido el estatus de nación más favorecida en algún momento del pasado, sólo dos siguen suspendidos: Cuba y Corea del Norte.
La gran mayoría de las suspensiones desde la Segunda Guerra Mundial fueron ordenadas por la Ley de Extensión de los Acuerdos Comerciales de 1951. Los países con su estatus de NMF suspendido bajo la ley de 1951 pueden ser y han sido restaurados de forma temporal o permanente a través de los procedimientos establecidos en la Ley de Comercio de 1974 que se aplican a los países sin economía de mercado, la legislación específica o la orden presidencial. La U.S. otorga una consideración especial a los países que la Organización Mundial del Comercio clasifica como en vías de desarrollo.