¿Qué es un emolumento??
Un emolumento es una compensación, basada en el tiempo y la duración de la actividad, por el empleo, los servicios o el desempeño de un cargo, y se utiliza generalmente en un contexto legal.
Puntos clave
- Un emolumento es una compensación, basada en el tiempo y la duración de la actividad, por el empleo, los servicios o el desempeño de un cargo, y generalmente se utiliza en un contexto legal.
- Emolumento se deriva del término latino "emolumentum," que puede significar tanto esfuerzo o trabajo como beneficio, ganancia o lucro.
- El artículo I, sección 9 de la.S. La Constitución se conoce a menudo como la "Cláusula de Emolumentos," ya que prohíbe a los EE.S. Los titulares de cargos públicos no pueden aceptar „ningún regalo, emolumento, cargo o título” de un país extranjero.
- La cláusula de emolumentos en la U.S. La Constitución trata de impedir la influencia extranjera, la influencia interna y la influencia de un poder del Estado sobre otro.
Cómo se entiende un emolumento
La palabra „emolumento” deriva del término latino „emolumentum”,„que tenía un doble significado. Por un lado, significa esfuerzo o trabajo. El otro significado era un beneficio, ganancia o lucro. Es posible que originalmente significara la suma pagada a un molinero por moler el trigo de un cliente.
Los emolumentos pueden variar según el tipo y la duración del servicio prestado. La palabra es arcaica y poco utilizada hoy en día, excepto en contextos legales, en particular cuando se refiere a la Cláusula de Emolumentos de la U.S. Constitución, que se estableció para salvaguardar a la nación de la corrupción, la influencia extranjera y cualquier otra influencia que no sea en el mejor interés del país.
Cláusula de Emolumentos en la U.S. Constitución
El término „emolumentos” se utiliza habitualmente en el derecho constitucional, donde se refiere al artículo I, sección 9, de la Constitución de los Estados Unidos.S. Constitución:
„Ningún título nobiliario será concedido por los Estados Unidos: y ninguna persona que ocupe un cargo de beneficio o confianza bajo ellos, aceptará, sin el consentimiento del Congreso, ningún regalo, emolumento, cargo o título, de cualquier tipo, de ningún rey, príncipe o estado extranjero.”
También existe una "Cláusula de Emolumentos Domésticos" (Artículo II, Sección 1) que establece:
"El Presidente recibirá, en las épocas señaladas, por sus servicios, una compensación que no será ni aumentada ni disminuida durante el período para el que haya sido elegido, y no recibirá dentro de ese período ningún otro emolumento de los Estados Unidos, ni de ninguno de ellos."
También hay una tercera cláusula que menciona los emolumentos, conocida como la „Cláusula de Inelegibilidad” (Artículo 1, Sección 6).
"Ningún senador o representante podrá, durante el tiempo para el que fue elegido, ser nombrado para ningún cargo civil bajo la autoridad de los Estados Unidos, que haya sido creado, o cuyos emolumentos hayan sido aumentados durante ese tiempo; y ninguna persona que ocupe un cargo bajo los Estados Unidos podrá ser miembro de ninguna de las dos Cámaras durante su permanencia en el cargo."
Propósito de la Cláusula de Emolumentos
La idea que subyace a la Cláusula de Emolumentos es impedir que ciertos individuos, principalmente los que ocupan un cargo gubernamental, se beneficien personalmente de su posición única y elevada en la sociedad.
La Cláusula de Emolumentos Extranjeros está en vigor para evitar la influencia extranjera en los EE.S. gobierno y cualquier otro tipo de corrupción. Deriva de la práctica de hacer regalos que los funcionarios europeos solían practicar cuando visitaban a líderes extranjeros. De esta manera, la prevención de recibir un regalo o cualquier otra compensación elimina cualquier influencia sobre el posible receptor del regalo.
El propósito de la Cláusula de Emolumentos Domésticos es preservar la independencia del Presidente, y del mismo modo, eliminar cualquier influencia sobre ellos por la capacidad de ajustar su salario.
La Cláusula de Emolumentos de Inelegibilidad cumple una función similar, principalmente para separar las ramas del poder, y para evitar la influencia presidencial en el poder legislativo.
Historia de la Cláusula de Emolumentos
St. George Tucker, un profesor de derecho de finales del siglo XVIII y principios del XIX, situó la razón de ser de la Cláusula de Emolumentos en las secuelas de la Guerra Civil inglesa (1642-1651), cuando "casi todos los funcionarios de Estado [de Carlos II] eran pensionistas reales de la corte de Francia, o se suponía que estaban bajo su influencia, directa o indirectamente, por esa causa."
Alexander Hamilton expresó su preocupación de que la misma situación pudiera ocurrir en los recién formados Estados Unidos. Dijo, "Uno de los lados débiles de las repúblicas, entre sus numerosas ventajas, es que permiten una entrada demasiado fácil a la corrupción extranjera."
Antes de la redacción de la Constitución, los Artículos de la Confederación contenían una versión de la Cláusula de Emolumentos (Artículo VI). Pero cuando los monarcas de España y Francia hacían lujosos regalos a los diplomáticos estadounidenses, el Congreso aprobaba los regalos a posteriori, eximiendo temporalmente de la ley.
Por ejemplo, Luis XVI regaló un retrato suyo con incrustaciones de diamantes a Benjamin Franklin en 1785. Dos años más tarde, la Cláusula de Emolumentos menciona explícitamente la capacidad del Congreso para aprobar regalos, algo que los Artículos de la Confederación no contemplaban.
Durante la Segunda Guerra Mundial, el Congreso aprobó una ley que permitía a los miembros del ejército aceptar donaciones extranjeras. El rey Christian X de Dinamarca, por ejemplo, nombró caballero a Dwight D. Eisenhower y lo introdujo en la Orden del Elefante, de 600 años de antigüedad.
Demandas por la cláusula de emolumentos
Desde 2016, se han presentado tres demandas contra el ex presidente Donald Trump, alegando violaciones de la cláusula de Emolumentos Extranjeros relacionadas con los pagos de gobiernos extranjeros por servicios en propiedades de Trump o acuerdos de licencia con entidades comerciales de Trump.
El 25 de enero de 2021, el Tribunal Supremo de los Estados Unidos puso fin a las demandas pendientes sobre si Trump se benefició ilegalmente de su presidencia. Según el Tribunal Supremo, los casos ya no son relevantes ahora que Trump ya no está en el cargo. Basándonos en nuestra investigación, Donald Trump parece ser el único presidente hasta la fecha que se ha enfrentado a acusaciones de violación de la Cláusula de Emolumentos Extranjeros, por lo que es un área del derecho que rara vez se ha explorado en la historia.
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