Qué es un dividendo de paz?
Un dividendo de la paz es el impulso económico que un país obtiene de la paz que sigue a una guerra. En teoría, en ese momento el gobierno puede permitirse reducir el gasto en defensa y reasignar el dinero a las prioridades de la política nacional.
Esto supone que el dinero recuperado del gasto en defensa se utiliza generalmente para el bien de la sociedad y el desarrollo humano o sostenible; proyectos que implican nuevas viviendas, educación y atención sanitaria, por ejemplo.
Un dividendo de la paz también puede referirse a un aumento en el sentimiento del mercado, que a su vez provoca un aumento en los precios de las acciones después de que una guerra termina o una amenaza importante para la seguridad nacional ha sido eliminada.
Puntos clave
- Un „dividendo de la paz” es el hipotético impulso que recibe la economía de un país después de haber alcanzado la paz tras una guerra.
- El término se popularizó por primera vez en los Estados Unidos.S. a finales de los años 60, durante la guerra de Vietnam. Volvió a ponerse de moda a finales del siglo XX cuando las potencias occidentales asumieron que el crecimiento crecería tras la caída del comunismo soviético.
- La realidad o el alcance de los dividendos de la paz son discutidos por los expertos.
Entender el dividendo de la paz
Según el Oxford English Dictionary, la frase dividendo de la paz se utilizó por primera vez en la revista Fortune en 1968: „En Washington, la frase mágica es 'el Dividendo de Paz’….”
En aquel momento, los responsables políticos estadounidenses esperaban la caída del comunismo en el sudeste asiático y la apertura de los mercados a las empresas estadounidenses. También asumieron que el gasto asociado a la guerra se desviaría a proyectos públicos una vez terminada la guerra siguiendo la teoría de las armas y la mantequilla popularizada por los macroeconomistas a mediados del siglo XX.
Richard Nixon, en su discurso de aceptación de la candidatura republicana a la presidencia de los Estados Unidos en 1972, hizo estas dos observaciones:
Compatriotas, el dividendo de la paz, del que tanto se habla, se ha descrito con demasiada frecuencia sólo en términos monetarios: cuánto dinero podríamos sacar del presupuesto de armamento y aplicarlo a nuestras necesidades internas. Sin embargo, el mayor dividendo, con diferencia, es que la consecución de nuestro objetivo de una paz duradera en el mundo reflejaría las esperanzas e ideales más profundos de todo el pueblo estadounidense. Lincoln Citó Hablando en nombre del pueblo estadounidense, me sentí orgulloso de poder decir en mi discurso televisivo al pueblo ruso en mayo, no codiciamos el territorio de nadie más, no buscamos el dominio sobre ninguna otra nación, buscamos la paz, no sólo para nosotros, sino para todos los pueblos del mundo.
Desgraciadamente, el continuo crecimiento de las exportaciones de EE.S. La inflación de los años 70 acabó con el dinero ahorrado por el fin de la operación militar en Vietnam. Pero la idea de que la apertura de los mercados de.S. Los intereses tendrían beneficios económicos que se trasladarían a los presidentes posteriores y se convirtieron en una justificación para ganar el conflicto de la guerra fría.
En 1992, el U.S. El presidente George H.W. Bush prometió recortar el gasto militar después de que Occidente hubiera sido testigo del colapso de la Unión Soviética y de la U.S. había obtenido una victoria militar fulgurante sobre Saddam Hussein en la primera Guerra del Golfo. El dividendo de la paz resultante se destinó a reducir el gasto militar en más de un 3.3% después de la inflación y reasignar el dinero a programas domésticos.
Los aspirantes demócratas de ese año querían recortar aún más el presupuesto de defensa, y Bill Clinton pedía 140.000 millones de dólares de ahorro, recortando la burocracia federal y reduciendo el presupuesto militar.Clinton ganó las elecciones, pero la oportunidad de reajustar el presupuesto nunca produjo resultados tangibles.
Si ha habido un dividendo de la paz, ha sido en el enorme crecimiento de la economía mundial a raíz de la globalización desde 1991 hasta el presente, especialmente en Asia oriental, el sudeste asiático y Brasil.
Por qué es difícil obtener un dividendo de la paz
En teoría, un dividendo de la paz tiene sentido como resultado positivo del fin de una guerra, pero en la práctica, no es fácil que un dividendo de la paz se haga realidad.
En la U.S., los preparativos de la Primera y la Segunda Guerra Mundial crearon auges económicos. Cuando la U.S. Al entrar en la Primera Guerra Mundial estaba en recesión, pero "de 1914 a 1918 se produjo un auge económico de 44 meses, primero porque los europeos empezaron a comprar productos estadounidenses.S. los bienes para la guerra y, más tarde, cuando los propios Estados Unidos se unieron a la batalla." El gobierno también pidió muchos préstamos para financiar el esfuerzo bélico, lo que también estimuló la economía.
Durante la época de Vietnam, el aumento del gasto militar y el endeudamiento del gobierno recalentaron la economía y provocaron la inflación, pero el gasto prolongado en defensa también creó intereses económicos arraigados que argumentaban que la desmovilización acabaría con los empleos y las industrias. La reducción del gasto en defensa puede reportar grandes beneficios, sobre todo a largo plazo; pero a corto plazo los recortes en defensa suelen provocar el desempleo o el subempleo de la mano de obra, el capital y otros recursos.
En la década de 1980, el gasto en defensa del presidente Reagan, incluido el sistema de misiles de la „guerra de las galaxias”, rompió con la tradición de reducir el gasto tras el final de un conflicto. En las décadas de 2000 y 2010, los gobiernos de George W. Bush a Barack Obama mantuvieron altos niveles de gasto en defensa para luchar contra la guerra global contra el terrorismo. El ex presidente Trump demostró, a pesar de su retórica aislacionista, que su administración presidió los mayores presupuestos de defensa de la historia.
Como afirman James Miller y Michael O'Hanlon, "a principios de diciembre de 2018, Trump llegó a calificar los niveles actuales de U.S. gasto en defensa „una locura”, sólo para anunciar planes para un presupuesto de defensa de 750.000 millones de dólares sólo una semana después."
En Europa Occidental, los costes de transición del final de la Guerra Fría, combinados con la insuficiencia de las respuestas gubernamentales, hicieron que la mayoría de los países estuvieran peor, no mejor. Los recortes en defensa se produjeron de forma imprevista, con poca coordinación entre el Estado y la industria, o entre los gobiernos.
os dividendos de la paz y la desigualdad
La crisis financiera mundial de 2008 también pone en duda la validez de un dividendo de paz. Tras casi dos décadas de crecimiento económico global, la unidad política y económica que era la base de un recurrente dividendo de paz se ha visto sacudida por movimientos populistas. Estos movimientos populistas se han visto en todo el mundo, desde Donald Trump en EE.S. a Marine Le Pen en Francia a Geert Wilders en los Países Bajos a Narendra Modi en la India.
El descontento entre las personas que quedaron atrás, tanto las de los países desarrollados que viven en zonas rurales como las de los países aún en desarrollo, por la distribución desigual de los bienes asegurados durante la paz, promete más inestabilidad política y quizás el fin de la paz. Como han demostrado Sanjeev Gupta, Benedict Clements, Rina Bhattacharya y Shamit Chakravarti, el paso de la paz a la guerra puede ser muy perjudicial para el crecimiento económico.
En definitiva, el dividendo de la paz, si existe, no se ha depositado ni disfrutado. La mejor forma de verlo es a través de los continuos conflictos mundiales que los EE.S. se ha visto envuelto en las últimas dos décadas. Entre ellos se encuentran la guerra en curso en Afganistán, la crisis en Irak, el ascenso del Isis y la Guerra Civil en Siria, todo ello mientras la desigualdad en el país sigue aumentando.
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