Definición de desprivatización

Qué es la desprivatización?

La desprivatización es el acto de transferir la propiedad del sector privado al sector público. Los gobiernos pueden hacer esto por una variedad de razones, como los intentos de mantener la estabilidad de la infraestructura crítica durante los períodos de dificultades económicas. Esto puede ocurrir en varios segmentos de la economía.

A menudo en forma de „nacionalización”, la desprivatización puede referirse a la propiedad estatal de una entidad o industria previamente privatizada. La desprivatización también se utiliza a veces simplemente como sinónimo de nacionalización por razones estratégicas o políticas, para evitar las connotaciones y asociaciones históricas de la palabra „nacionalización” cuando se nacionaliza una empresa, industria o recurso.

Puntos clave

  • La desprivatización es una forma de nacionalización, en la que el gobierno se hace cargo de un negocio, industria o recurso que antes era privado.
  • La desprivatización suele producirse por las mismas razones que cualquier otra nacionalización.
  • Estas razones pueden incluir dificultades económicas o la condición de monopolio natural, con un enfoque adicional en la insatisfacción pública con la entidad privada o las acusaciones de corrupción.
  • La propiedad estatal suele darse en sectores clave como los servicios públicos y la sanidad, o en empresas financieras en dificultades que se consideran „demasiado grandes para quebrar”."
  • Varios casos notables de desprivatización se produjeron durante y después de la crisis financiera y la Gran Recesión de 2008-09.

Entender la desprivatización

La desprivatización suele producirse en los ámbitos del transporte, la generación de electricidad, el gas natural, el suministro de agua y la sanidad, porque los gobiernos quieren asegurarse de que estos sectores funcionan correctamente para que el país pueda seguir funcionando sin problemas. Además, las empresas de servicios eléctricos, de gas natural e hidráulicos tienden a ser monopolios naturales, en los que las economías de escala conducen a un único productor en una zona geográfica o mercado determinado.

Los gobiernos suelen regular fuertemente o nacionalizar estas industrias porque quieren tener el control en estas áreas o para garantizar que los consumidores tengan acceso a estos servicios esenciales a un coste razonable.

Como caso especial de nacionalización, la desprivatización suele implicar a una industria o entidad que anteriormente era gestionada por el gobierno u otra empresa pública y que en algún momento fue privatizada. En muchos casos, la desprivatización implica la insatisfacción pública con el resultado de la privatización anterior y la corrupción supuesta o real en el funcionamiento de la entidad privada o el proceso por el que se privatizó.

Otros intereses nacionales, como las políticas comerciales proteccionistas (e.g., aranceles) o los objetivos estratégicos para controlar y hacer cumplir las normas de calidad o laborales también pueden ser motivos para desprivatizar.

Consideraciones especiales

La nacionalización es uno de los principales riesgos para las empresas que hacen negocios en países extranjeros debido a la posibilidad de que se les confisquen importantes activos sin compensación. Este riesgo se amplía en países con un liderazgo político inestable y economías estancadas o en contracción. Las empresas pueden contratar un seguro que cubra la nacionalización y la expropiación por parte de gobiernos extranjeros de la U.S. gobierno.

El principal resultado de la nacionalización es la reorientación de los ingresos hacia el gobierno del país en lugar de los operadores privados, que a menudo se alega que exportan fondos sin beneficio alguno para el país anfitrión.

Ejemplos del mundo real

En las últimas décadas, los casos de desprivatización han sido escasos. Argentina, por ejemplo, en virtud de una ley de expropiación en 2012, se hizo con el 51% de las acciones de su mayor productora de petróleo, YPF, que fue creada como empresa estatal en 1922 y posteriormente privatizada en 1993. En el momento de la desprivatización, YPF era propiedad de la petrolera española Repsol. Las acciones de YPF y Repsol se vieron alteradas, aunque la petrolera española buscó más tarde un acuerdo financiero con el gobierno argentino y recibió una compensación de 5.000 millones de dólares.

Durante la crisis financiera de 2008-09, la U.S. El gobierno desprivatizó las agencias de financiación hipotecaria de viviendas, la Federal National Mortgage Association (Fannie Mae) y la Federal Home Loan Mortgage Corporation (Freddie Mac).

Ambas eran originalmente entidades del sector público creadas por ley durante la Gran Depresión y la década de 1970, respectivamente, que luego podían emitir acciones y otros valores en los mercados privados como empresas privadas patrocinadas por el gobierno y propiedad de los accionistas.

Tras la crisis financiera y de ejecuciones hipotecarias de 2008, la U.S. el gobierno federal asumió la propiedad efectiva y desprivatizó tanto a Fannie Mae como a Freddie Mac. Cada una de estas intervenciones tuvo éxito en la medida en que las empresas se salvaron de la liquidación. Resultados para los EE.S. del Tesoro y de los accionistas fueron, en el mejor de los casos, una mezcla.

Más recientemente, se ha intentado desprivatizar las prisiones con ánimo de lucro y los servicios que se les prestan. El argumento es que no sólo la justicia penal y la reforma son un deber del gobierno, sino que los motivos de lucro pueden conducir a malas condiciones, trato injusto y mala gestión de los reclusos. En 2021, por ejemplo, el estado de Virginia consiguió desprivatizar la asistencia sanitaria recibida en sus prisiones.

Qué es la remunicipalización?

La remunicipalización es una forma de desprivatización a nivel local. En este caso, una ciudad o gobierno local se hace cargo de hecho de un negocio o empresa privada bajo sus auspicios. Un ejemplo puede ser una biblioteca, una escuela o un hospital privados (que al principio podían ser públicos) que se convierten en instalaciones públicas.

Cuál es la diferencia entre privatización y nacionalización?

La privatización se produce cuando una empresa estatal o gubernamental se convierte en una entidad privada con ánimo de lucro. Esto es lo contrario de la nacionalización (i.e., La desprivatización), por la que una entidad con ánimo de lucro se convierte en una entidad estatal.

¿La nacionalización protege a los empleados??

Si la nacionalización ofrece protección a los trabajadores o representación sindical, puede ser beneficiosa para los empleados. Esto se debe a que puede haber ciertas normas o procedimientos que deben seguirse para despedir a un trabajador del gobierno que para que un jefe despida a un trabajador en una empresa privada. Además, dado que las empresas estatales no tienen necesariamente el objetivo de maximizar los beneficios y el valor para el accionista, es posible que no necesiten realizar despidos para reducir costes.

¿La nacionalización de los servicios públicos beneficia a los clientes??

Algunos sostienen que las empresas de servicios públicos desprivatizadas pueden garantizar un alto nivel de fiabilidad al tiempo que ofrecen a los clientes precios bajos. A diferencia de un monopolio privado, una empresa de servicios públicos no suele guiarse únicamente por el afán de lucro. Al mismo tiempo, los críticos argumentan que un mercado libre para los proveedores de servicios públicos crearía una competencia que conduciría tanto a la innovación como a la reducción de los precios.

Nuestro equipo requiere que los escritores utilicen fuentes primarias para apoyar su trabajo. Se trata de libros blancos, datos gubernamentales, informes originales y entrevistas con expertos del sector. También hacemos referencia a investigaciones originales de otras editoriales de renombre cuando es necesario. Puede obtener más información sobre las normas que seguimos para producir contenidos precisos e imparciales en nuestra
política editorial.

  1. Ministerio de Cultura de Argentina. "Un día como hoy, 3 de junio de 1922, se creó Yacimientos Petrolíferos Fiscales." Consultado en diciembre. 16, 2021.

  2. U.S. Comisión de Valores y Bolsa. "YPF Sociedad Anónima, Formulario 20-F 2019," Páginas 42-44. Accedido en diciembre. 16, 2021.

  3. Servicio de Investigación del Congreso. "Fannie Mae y Freddie Mac en régimen de tutela: Preguntas frecuentes," Página 1. Accedido en diciembre. 16, 2021.

  4. Noticias WTOP. "El Tribunal Supremo de Virginia da vía libre a la desprivatización de la asistencia sanitaria a los reclusos." Accedido en diciembre. 16, 2021.

Dodaj komentarz