Qué es un Comité de Acción Política (PAC)?
En la U.S., Un comité de acción política (PAC) es un comité político que agrupa las contribuciones de sus miembros a la campaña y dona esos fondos a campañas a favor o en contra de candidatos, iniciativas electorales o legislación. Los PAC suelen ser creados para representar intereses empresariales, laborales o ideológicos por personas que desean recaudar dinero de forma privada para donarlo a una campaña política.
El primer PAC se formó en 1944 con el fin de recaudar fondos para la reelección del entonces presidente Franklin D. Roosevelt.
Puntos clave
- En la U.S., un comité de acción política (PAC) es un comité político que reúne las contribuciones de sus miembros y dona esos fondos a campañas a favor o en contra de candidatos, iniciativas electorales o legislación.
- Los comités de acción política (PAC) suelen formarse para representar intereses empresariales, laborales o ideológicos.
- El primer PAC se formó en 1944 con el fin de recaudar dinero para la reelección del entonces presidente Franklin D. Roosevelt.
Cómo funciona un comité de acción política
A nivel federal, se considera que una organización es un PAC cuando recibe o gasta más de 1.000 dólares con el fin de influir en unas elecciones federales.
Hay muchos tipos de restricciones que guían la forma en que los PAC pueden recaudar fondos y donar sus contribuciones a las campañas y/o causas políticas. Pueden aportar 5.000 dólares a un comité de candidatos por elección (primaria, general o especial). También pueden dar hasta 15.000 dólares anuales a cualquier comité nacional del partido, y 5.000 dólares anuales a cualquier otro PAC. Los PAC pueden recibir hasta 5.000 dólares de un individuo, PAC o comité de partido por año natural.
Un PAC debe registrarse en la U.S. El Comité Electoral Federal debe informar de su creación en un plazo de 10 días, y debe proporcionar el nombre y la dirección del PAC, su tesorero y cualquier organización afiliada. A efectos de los límites de contribución, todos los PAC afiliados se consideran un solo donante.
Los PAC también están obligados a revelar información sobre todos los individuos que contribuyen a ellos. Sin embargo, a veces estos nombres no se revelan hasta después de las elecciones (cuando los votos ya se han emitido).
Tipos de comités de acción política (PAC)
Hay muchas categorías de PAC, incluidos los fondos separados (SSF), los comités no conectados, los Super PAC y los Leadership PAC.
Fondos separados (SSF)
Las empresas, los sindicatos, las organizaciones de miembros o las asociaciones comerciales pueden establecer fondos separados (SSF). Una vez creados, estos comités sólo pueden recibir aportaciones de personas asociadas a esa organización vinculada o patrocinadora.
Comités no vinculados
A diferencia de los FSE, los comités no vinculados no están patrocinados por una entidad u organización específica. Como resultado, pueden aceptar contribuciones del público en general.
Súper PACs
Los Super PACs pueden recibir contribuciones ilimitadas de particulares, empresas, sindicatos y otros PACs.
PACs híbridos
Un PAC híbrido puede actuar como un PAC y un Super PAC. Los PAC híbridos deben mantener cuentas bancarias separadas para sus actividades ilimitadas de Super PAC y su recaudación de fondos y contribuciones normales de PAC, que están sujetas a las mismas limitaciones estatutarias que un PAC regular.
PACs de liderazgo
Un PAC de liderazgo es un PAC establecido por un candidato o un individuo que ocupa un cargo federal. Es habitual que los miembros del Congreso y otros líderes políticos establezcan PACs de liderazgo para apoyar a los candidatos a diversos cargos electos. Los PAC de liderazgo sólo pueden aportar hasta 5.000 dólares por elección a un comité federal de candidatos.
Los PAC frente a. Super PACs
Los Super PAC se crearon en 2010 después de que la U.S. Decisión del Tribunal de Apelación en el caso SpeechNow.org v. Comité Electoral Federal. Esta decisión permitió un mayor nivel de desregulación en cuanto a la forma de recaudar y distribuir fondos políticos. Aunque los fondos del Super PAC no pueden donarse directamente a una campaña, los gestores del Super PAC y los candidatos políticos pueden colaborar y discutir la estrategia.
Desde la creación de los Super PAC, han crecido rápidamente hasta convertirse en una fuerza enormemente influyente en la política estadounidense. De hecho, se calcula que durante las primarias republicanas de 2012, los Super PAC gastaron más dinero durante el ciclo electoral que las campañas de los candidatos individuales. La mayor parte de este dinero fue donado por particulares y no por empresas.
Consideraciones especiales
Las empresas no pueden contribuir directamente a una campaña; sin embargo, una decisión del Tribunal Supremo de 2010 -Citizens United v. El Comité Federal de Elecciones legalizó el apoyo de las empresas a los PAC. La decisión anuló la Ley de Reforma de las Campañas de 2002, que impedía a las empresas, los sindicatos y otras entidades donar dinero a las campañas políticas.
Las nuevas leyes permiten a estas entidades aportar una cantidad limitada de dinero a un PAC, que puede, a su vez, ser donado a una campaña. En el caso de los Super PAC, una empresa puede aportar una cantidad ilimitada de dinero. Aunque este dinero no puede entregarse directamente a una campaña, puede gastarse para influir indirectamente en las elecciones.
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