Qué es una cuota individual de transferencia?
Una Cuota de Transferencia Individual (CIT) es una cuota impuesta a individuos o empresas por un órgano de gobierno que limita la producción de un bien o servicio. Si el titular de una cuota no produce la cantidad máxima establecida por la cuota, puede transferir la parte restante a otra parte.
Puntos clave
- Una Cuota de Transferencia Individual (CIT) es una cuota impuesta para limitar la producción de un bien o servicio.
- Las CIT se utilizan habitualmente en la industria pesquera, donde existe la preocupación por la sobrepesca y el mantenimiento de la sostenibilidad de las especies de peces.
- Sin embargo, los críticos señalan que muchos titulares de las CIT arriendan sus derechos a otros, lo que les permite captar gran parte del valor de la cuota sin tener que hacer ningún trabajo.
Comprender la Cuota Individual de Transferencia (ITQ)
Las CIT se utilizan para limitar la producción de un bien o servicio. Por ejemplo, debido a un acuerdo de importación con otro país, un gobierno puede querer imponer una CIT a los agricultores nacionales de trigo. Al imponer una CIT a cada agricultor, el gobierno puede limitar la producción total de trigo.
Cómo funcionan las CIT
Las CIT se utilizan sobre todo en la industria pesquera. En este ejemplo, una CIT es un permiso para capturar una determinada cantidad de peces por especie cada año. Se concede una cuota a los pescadores en función del tamaño de las capturas de años anteriores. Los titulares de las cuotas tienen límites de captura basados en la sostenibilidad de las especies de peces.
En algunos casos, los permisos tienen más valor que la pesca. Los pescadores que no llevan generaciones en el negocio no obtienen una cuota y, por tanto, deben comprarlas a los titulares. En Canadá, los pescadores se quejan de que los titulares de las cuotas siguen subiendo los precios hasta el punto de que no es rentable pescar.
El grupo sin ánimo de lucro Ecotrust Canada señala: „Las CIT han fomentado la propiedad ausente y el arrendamiento de cuotas. Una vez que los armadores reciben su cuota inicial, muchos se retiran o dejan de ser pescadores activos. En lugar de pescar, estos „pescadores de sillón” obtienen ingresos de las tasas de arrendamiento de las cuotas.”
En un artículo de opinión para El Tyee, Los autores Evelyn Pinkerton, Kim Olsen, Joy Thorkelson y Art Davidson señalaron que las CIT de fletán se alquilaron a entre 7 y 9 dólares por libra en 2015, cuando el precio en tierra era de 8 dólares.25 a 9 dólares.50 por libra. Esto significaba que los propietarios de las cuotas se hacían con el 85% del valor desembarcado, lo que dejaba a los pescadores unos márgenes de beneficio muy reducidos para pagar la tripulación, el funcionamiento de los barcos y los costes de supervisión.
En Islandia y Nueva Zelanda, que tienen los sistemas de CIT más antiguos, los investigadores informan de que las tasas de arrendamiento de las cuotas representan alrededor del 70% del valor de las capturas, y que los barcos pequeños se vieron obligados a abandonar la pesquería por los costes de control.
Esto no quiere decir que las CIT no hayan avanzado hacia el objetivo de una pesca más sostenible.
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